链长制 怎么干？-九游会登录入口首页

□贾春

不久前，南充一些领导干部多了一个特殊的新头衔：链长。这个头衔背后，是我市推动产业发展的一项制度创新——链长制。

相较近年来出现的河长制、林长制、田长制等，链长制是一个充满新鲜感的名词——链长是一个什么长？链长制又该怎么干？

“链长制”是由“链长”和“链主”组成，以实现产业链上下游协同发展为目标的经济治理模式创新。“链长”大多由党政领导担任，这样就可以有效统筹各方面资源，将政府这只有形的手和市场这只无形的手，紧紧握在一起。“链主”大多数是所在领域的龙头企业。龙头企业在产业链中可以利用自身技术、资本、品牌优势，强化战略资源整合，增强产业链关键环节控制力，引领产业链发展。简单地说，“链长”是党政服务，“链主”是企业主体，共同的目标是产业的兴旺、市场的繁荣。在产业链培育中，既要发挥“链长”的行政引导作用，更要发挥“链主”的市场主导力量。

在我市出台的《南充市工业领域重点产业“链长制”工作方案》中，市委书记、市长担任全市产业链总链长，有关市领导担任8个重点产业链链长，分别对接汽车汽配、化工轻纺、食品医药和电子信息、高端装备制造“3 2”主导产业，以及低空经济、人工智能、氢能产业等新兴和未来产业，从上游到下游“一竿子插到底”，全权负责各条产业链的目标定位、招商、产业培育和要素保障等。换而言之，链长们就是要当好各条产业链的“服务员”“招商员”“联络员”，集聚内外部资源，推动产业链高质量发展。

“链长 链主”的产业推进体系，是南充发展实体经济的新打法、新路数。面对这一创新举措，抓单个企业远远不够，必须聚力推进产业建链、强链、延链。

建链，就是在产业处于发展初期、链条尚未成型的情况下，立足资源禀赋，找准发展方向，先建立起产业链。而强链、延链是对于现有的产业链而言，强链就是立足现有基础条件，做大做强优势产业，持续提升稳定性和竞争力。延链，就是延伸产业链的深度、拓展产业链的广度。就好比建链是“生小孩”，强链是“强体魄”，延链则是“长高个”。

围绕建链、强链、延链，政府要精准画出招商地图和产业链“招商树”，以更大的力度“走出去、请进来”，延伸上下游、拓展左右端，推动短链变长链、细链变粗链，迅速扩大产业规模。

其实，在推进产业建链、强链、延链这方面，我市不乏成功案例。南充三环电子有限公司从2007年落户开始，从单一产品生产线到集团旗下的全产业链，从单纯的生产厂房到增设研究院，从无到有、从小到大、从弱到强。以南充三环电子为龙头，临江新区高坪片区已入驻溢辉电子、中深创、川晶等规上电子信息企业10余家，年总产值超过30亿元。一个龙头企业带来一个产业链条，由此可见一斑。

目前，“链长制”，于南充，虽然才刚破题，但已显示出勃勃生机和成效。应以此为新起点，让我市工业领域重点产业不断在建链、强链、延链上展现新作为，让长板更长、产业链更强，向“建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章”奋力前行。