推动新时代南充民营经济统战工作高质量发展-九游会登录入口首页
●中共南充市委党校 邱亚明 罗雯妤 喻越
党的二十大明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。当前，南充正处于组团培育省域经济副中心、加快建设成渝地区北部现代化中心城市的关键阶段，民营经济举足轻重。在此背景之下，民营经济统战工作亟待从“组织建设”“思源凝聚”“亲清政商”“产业聚集”四大行动中着力推进高质量发展。
a新时代南充民营经济的发展成效
经济总量连年攀升。我市民营经济保持了较快的发展速度，无论是发展数量还是质量都有了新的突破，俨然是全市经济社会发展的重要力量。2022年，南充实现民营经济增加值1612.15亿元，位列全省第4位；民营经济增加值增速为0.9%，列全省第12位。
市场主体不断壮大。截至2022年底，南充共有民营经济市场主体35.36万户，同比增长5.41%，占全部市场主体数的97.86%。
社会贡献逐渐显现。2023年1－6月，全市民营经济税收实现56.8亿元、同比增长35.1%；占全市税收总收入76.2%，同比增长1.8%。
b新时代南充民营经济统战工作发展成就
围绕主旋律，强化思想引领。先后开展了“南充市民营经济及新的社会阶层代表人士专题培训班”“民营经济人士素质提升专题培训班”等主体培训，教育引导民营经济人士坚定不移听党话、感党恩、跟党走；设立11月1日为“南充市企业家日”，是四川省首个设立“企业家日”的城市，为企业家们的发展方向和投资决策等方面，提供直接传递、快速知晓的服务平台；集中开展了“南充市民营企业50强”“南充市就业突出贡献民营企业30强”“南充市‘专精特新’民营企业20强”等评选，对一批在经济建设和社会公益方面作出了巨大贡献的民营经济人士、民营企业进行公开表彰。
把握主基调，构建亲清政商关系。出台若干助力保障政策措施，连续两年将“优化提升营商环境”列入年度“十件大事要事”，成立了南充市优化营商环境工作领导小组，出台了《南充市关于促进民营经济发展壮大的若干政策措施》《南充市持续优化提升营商环境工作举措33条（2023年版）》，深入开展“我为民企创环境、保要素、融资金、谋创新、维权益、优服务”六大活动，开展助企纾困“十大行动”；建立南充市民营企业投诉处理联系协调工作机制，出台《司法助企纾困解难十大措施》，成立企业法律服务团，对民营企业生产发展进行有效的司法保护；召开政企面对面座谈会，在会上收集答复企业多个问题，为企业家排忧解难，激发民营企业活力，解决企业急难愁盼问题。
打好主动仗，服务民营经济高质量发展。挖掘全市优质中小企业资源，推动科技型中小企业“应评尽评”，嘉陵创业小镇成功创建为国家级科技企业孵化器。落实新的组合式减轻税费支持方式，为市场主体减轻税费负担。落实阶段性缓缴社保费、稳岗返还政策；引导金融机构持续加大信贷支持，开展“贷动小生意服务大民生”“三访三问三送”等专项活动，落实“延期还本付息”政策要求。
c推动新时代南充民营经济统战工作高质量发展的对策行动
开展组织建设行动。充实统战工作力量，坚持统战干部的理论培训与实践历练并举。加快打造高素质民营经济代表人士队伍，在民营企业内部树立正确的用人导向，不断挖掘人才、培养人才以“重点团结”促进“广泛团结”，鼓励、支持和引导担当起开路先锋和改革闯将的角色，影响和带动广大民营经济人士，进而激活民企员工活力；遵循民营经济人士成长规律，以提高素质、优化结构、发挥作用为目标，把民营经济人士紧密地、更好地团结在党的周围，引导广大党员干部发挥战斗堡垒和先锋模范作用，充分调动每个党员的先锋模范作用和每一个党支部的堡垒作用，坚持“把党员培养成骨干、把骨干发展为党员”的原则，把有入党意愿、政治素质好、群众认可度高、符合党员条件的民营经济代表人士及时吸收到党组织中来。
开展思源凝聚行动。通过座谈会、读书会、短视频等形式，用“讲给企业家听”和“企业家讲”等活动进行互动交流，加强对商会负责人、民营经济代表人士的理想信念、政治理论培育，汇聚政治共识，激发企业家致富思源的情怀，引导企业主动履行社会责任，发挥民营经济和民营经济人士助力乡村振兴的作用，引导民营企业积极参与推进碳达峰碳中和战略，淘汰改造企业生产运转中的陈旧落后设备，有效降低污染因子排放，走出发展低效粗放、动能不足之困。
开展亲清政商行动。重视企业家发展，充分用好“南充市企业家日”等助企服务的抓手，优先推荐优秀企业家为“两代表一委员”和中省市荣誉称号候选人选，每年选树一批优秀企业家典型在企业家日进行集中表彰和宣传报道；促进政企有效沟通协商，建立完善民营经济统战工作协调机制，建立推进新时代南充民营经济高质量发展联席会议，形成“党委统一领导、统战部牵头负责、各部门积极配合、各方面广泛参与”的工作格局，不断拓宽政企沟通协商渠道，建立市领导对口联系企业家制度及问题交办机制，着力解决“潮汐停车”“广场展销”“街边经济”等困扰民营企业已久的难题；推进政务服务便捷高效，积极推进政务中心窗口的相关职能部门依法履职，落实“最多跑一次”改革，优化政务中心窗口办事流程和效率；主动提供产业发展服务，积极搭建各类政策、融资、创新、人才、法律等平台，鼓励和撬动金融机构贷款和社会资本深度参与企业发展。加强对税电指数贡献突出的企业奖补力度，帮助企业降本增效，及时为民营企业解读国家产业政策，并结合南充实际制定产业投资规划，提供产业项目战略投资指导，引导企业和民间资本有序投资优质企业和产业。
开展产业聚集行动。开展“以商招商”，把商会作为招商引资主阵地，充分发挥好商会桥梁纽带作用，主动引导商会广泛宣传家乡、宣传政策、推荐项目。建议出台《南充市异地商会招商引资激励办法》，构建“政府支持、商会主导、绩优奖励”长效机制；结合南充市产业发展实际情况，制定产业发展路线图、布局图、企业名录表，大力招引链主企业形成龙头带动效应，依托三环电子、吉利四川等龙头企业配套需求招引相关上下游企业进行延链补链固链，力促“商会招商、以商招商”取得更大成效；实施梯度培育，培育一批带动力强、支撑作用好的行业领军企业，大力引进行业龙头和总部经济企业；加快载体建设，通过完善科创孵化园、标准化厂房，发展生产性服务业等基础设施，构建以园区为核心的民营企业集聚发展平台，搭建并推广产业链供应链数字化信息展示平台，实现资源整合、互动共享带动关联产业的发展。