南充：开放活市 建设四川东向北向开放引领区-九游会登录入口首页

广南高速南充北互通立交。

●南充市融媒体中心记者 易立权/文 梁洪源/图

基本建成以公路、铁路运输为主，航空运输为辅，水路运输为补充，连接东西、贯通南北、城乡一体的交通运输格局；南充现代物流园社会物流总额突破千亿元大关，“枢纽 交通 网络”的大物流发展格局基本成型；不断扩大交流合作，在全球扩张“朋友圈”，成人流、物流、资金流聚集洼地……地处西安、成都、重庆“西三角”腹心地带的南充，交通区位优越、开放平台众多、营商环境较好，推动对外开放条件较好。

为在更大范围、更宽领域、更高层次吸引人流、物流、资金流、信息流向南充汇聚，让开放成为现代化南充建设的活水源泉，当前，市委提出了开放活市战略，加快推进四川东向北向开放引领区建设，建设对外大通道、构建综合大枢纽、打造开放大平台。

a建设对外大通道

基本建成连接东西、贯通南北、城乡一体的交通运输格局

开放活市，交通先行。

近日，动车综合检测车从南充北站缓缓驶出，开往巴中东站。首趟动车综合检测车上线检测，意味着新建巴南高铁联调联试实现了阶段性目标，也标志着这条备受关注的高铁进入了通车运营的倒计时。

与此同时，成达万高铁建设也按下了“快进键”，项目建设现场处处是如火如荼的施工场景。

“2024年是成达万高铁建设的关键之年，当前各项工作正按目标进度有序推进。”市铁建办相关负责人介绍。

作为成渝间首条双向八车道高速通道，目前，成南高速扩容项目南充段正加快推进。按照工期安排，成南高速扩容项目今年将加快推进路基、桥梁、隧道、路面四大工程，为2025年全线通车打下基础。

大江奔腾，热潮涌动。在南充港都京作业区集装箱码头，一辆辆集卡来往如梭，江面上货轮劈波斩浪。2023年，南充实现水路货运量1843.06万吨、同比增长143.28%。2024年，南充力争实现货运量2009万吨、货物周转量5.7亿吨公里、港口吞吐量1650万吨。

南来北往，东西互联。高坪、阆中双机场，航班不停歇飞向全国各地。重大交通项目不断建成，造就了一条条发展路、致富路、旅游路、幸福路、民生路。

数据显示，南充已建成主要大通道15条（铁路2条、高速公路12条、嘉陵江航道1条）、国省干线13条、农村公路28703公里，形成了南充至全国主要经济区3小时交通圈、至成渝90分钟交通圈和市域1小时交通圈。高坪机场2023年三期改扩建项目主体完成，旅客吞吐量超98万人次、同比增长65.6%。阆中古城机场2023年12月17日实现通航，南充成为全省第四个“双机场”城市，空中走廊基本形成。水上运输通江达海，通航里程1730公里，通航水域面积、航道里程、船舶数量居全省第1位；嘉陵江南充段九级航电枢纽全部建成，ⅳ级航道基本形成。嘉陵江南充游、阆中水城游航线入选全国水路旅游客运精品航线试点。

市交通运输局相关负责人表示，目前，南充已基本建成连接东西、贯通南北、城乡一体的交通运输格局，并成为重要交通枢纽节点，入选全国复合型现代流通战略支点城市，为加快推进四川东向北向开放引领区建设打下坚实基础。“我们将以‘联网补网、提能升级’为重点，推动‘高铁零突破、高速扩能力、航道挖潜力、机场提质效’。”在交通运输项目储备上，我市将加速构建“一港双场四铁十六高多线”综合立体交通网，为全市经济社会高质量发展提供交通支持。

b构建综合大枢纽

“枢纽 交通 网络”的大物流发展格局基本成型

日前，来自辽宁的400吨粮食经江海联运抵达南充港，接着以公路运输的方式运抵南充双胞胎饲料有限公司。至此，川渝共建的“万州-南充”粮食水上运输“保障线”正式贯通，也标志着南充港成功接入全国“北粮南运”水上大通道。

新通道物流公司相关负责人介绍，这种江海联运综合运输方式，打通了“港到门”运输通道，进一步释放港口集疏运能力，显著降低综合物流成本。本条航线预计今年8月开始常态化运行，货运量约5000吨/月，水运箱量逾100标箱/月，年水运吞吐量将达6万吨。

南充港是嘉陵江上的港口之一。近年来，南充港深化与长江、嘉陵江沿线各港口的“干支联动”，引导川东北数十万吨货物实现“公转水”，实现了货物种类、水运里程的多重突破。接下来，南充港将建造千吨级港口自有适航船舶，改造粮食、能源等专业化泊位，持续完善水陆运输体系、提升港口作业效率和服务质量，打造高效畅通的港口运输物流链条，推进长江上游航运中心建设。

依托“公铁水空”综合立体交通网络，南充着力构建综合大枢纽，“枢纽 交通 网络”的大物流发展格局基本成型。

5月5日上午，南充现代物流园的中通快递西南（南充）智能科技电商产业园内，来自全国各地的厢式货车缓缓驶入。分拣中心内，一条条黑色履带密布，各式各样的货物按编码在履带上运行，有条不紊地落入分拨口分拣装车。

俯瞰南充现代物流园，中通、传化、圆通等物流企业依次分布在物流大道两侧，被称为“城市大冰箱”的川东北现代智慧冷链物流产业基地项目现场塔吊林立。在南充传化公路港内，数十个品牌、上百个型号的大型卡车整齐陈列在展示区，客户忙着挑选卡车……

南充现代物流园是国家示范物流园区，省内八大次区域物流中心之一。2023年，园区积极畅通国际物流通道，大力发展多式联运，依托南充保税物流中心（b型）、南充东站，形成中欧班列（南充）组货基地，开行中欧班列、中老班列、国际卡班。2023年物流总额突破千亿元大关，保税物流中心（b型）进出口额突破17.512亿元，相比2022年增长119.6%。在跨境电商业务领域，园区以南充保税物流中心（b型）为核心，打造南充跨境电商产业孵化园，招引19家跨境电商企业入驻，累计完成跨境电商交易额16.61亿元，成功入选省级成长型跨境电商产业园。

为更好服务企业，南充现代物流园管理委员会组建助企小分队，落实服务网格员，以优化营商环境为落脚点，为企业提供“保姆”式服务。南充现代物流园党工委书记何刚告诉记者，今年，园区将着手建设智慧物流公共信息平台，发展“互联网 现代物流”，建设覆盖全市物流节点的数字物流管理体系，创新发展高效便捷物流新模式。

c打造开放大平台

不断扩大交流合作，形成人流、物流、资金流、信息流聚集洼地

打造人流、物流、资金流、信息流聚集洼地，需要不断扩大交流合作，在全球扩张“朋友圈”，共享发展机遇，南充该如何破题？开放的南充作答：打造开放大平台，确保项目引得来、能落地、见成效。

今年4月，参加南充市产业合作洽谈活动的广大嘉宾与客商齐聚果城，以商相联、产业结缘，共享机遇、共筑梦想。

思维在碰撞、共识得凝聚、产业正汇聚。本次活动达成合作项目共计94个、协议总投资685.56亿元，涉及汽车汽配、化工新材料、食品医药、电子信息、高端装备等领域。

一座城市的诚挚邀请，换来与会嘉宾的真情回应：来到南充，不虚此行；选择南充，互利共赢。

招商引资，硕果累累。2023年，全市招商到位内资（固投）492.5亿元，排名全省一方阵。

今年以来，市委、市政府高度重视工业发展和制造业招商，市委、市政府主要领导多次专题研究、安排部署，亲自带队赴北京、成都等地，拜访中煤能源等企业高层，在南充会见20余家企业负责人，实现示范引领，高位推动；

市委、市政府分管领导和县（市、区）相关负责同志纷纷出击，实地考察多家知名企业，成功举办2024南充产业合作洽谈活动，全市招商氛围浓厚、态势良好。一季度，新签约制造业项目101个、总投资633亿元，同比分别增长48%、64%，完成季度目标任务168%。

优质项目纷至沓来，迅速落地。

位于南充经开区的永盈新材料项目一期工程施工热火朝天，“目前全厂单体建筑主体结构全部封顶，预计今年10月一期a线将建成。”四川永盈新材料有限公司总经理陆正平表示，立足未来，企业将围绕绿色低碳、新能源新材料，通过战略联盟等方式，强链、延链、补链，建立以bdo上下游产业为引领，耦合新能源新材料的绿色发展产业体系，争当南充制造业发展的排头兵和领头羊。

为推动项目尽快落地见效，南充实行重大项目市县领导挂联、专班推进机制，相关职能部门提前介入，统筹资金、政策和要素保障。突出实绩实效，盯紧抓牢新签约项目的落地开工、建成投产、升规入统，实行每月核查，挂牌通报，逗硬考核，力争到二季度末，今年签约制造业项目新开工55个以上、新投产30个以上，到位内资（固投）280亿元以上。

项目要落地见效，离不开一流的营商环境。我市各地深入践行“一号服务员”“金牌店小二”服务理念，全周期为企业、项目提供服务。

市经济合作和外事局持续深化项目全过程跟进指导、全流程提前介入、全链条优化提升机制，让数据多跑路、企业少跑腿；市政务服务中心开展企业服务专项督查行动，对窗口工作人员、项目服务人员的服务态度及办理效率进行专项考核；阆中市为重点民营企业、民营投资项目一一配备服务经理和审批服务专员，实行“一对一”贴心服务；仪陇县持续用力抓平台强载体、抓培育促集群、抓服务优环境……

落实工作责任，确保落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达产；组建服务专班，深入企业开展“企业大走访、诉求大收集、问题大整改”活动……

“南充市委、市政府将优化营商环境作为‘一号工程’，全力提升服务效能。”上海济美动力科技有限公司董事长宋珂感慨，如今的南充，已经成为川东北地区的投资热土，会有越来越多的企业家信任南充、选择南充、投资南充。

“三环于2007年落户高坪，17年来持续加大投资。”作为南充电子信息产业的链主企业——南充三环电子有限公司的董事长郑可城说，企业将继续扎根南充、深耕南充，持续扩大产品产能、研发储备新产品……

好风凭借力，送我上青云。开放的南充，坚定前行。

我市将围绕加快推进四川东向北向开放引领区建设，加快建设国家现代流通战略支点城市和区域综合交通物流枢纽，努力在更大范围、更宽领域、更高层次深化开放合作。提高交通通达水平，加快构建现代综合交通运输体系；提升招商引资质效，进一步创新招商方式、用好平台载体、优化营商环境，确保项目引得来、能落地、见成效；拓展区域协作领域，全面融入成渝发展，持续深化东西部协作，积极引领川东北经济区建设。

发展定位

加快推进四川东向北向开放引领区建设

发展路径

大力实施开放活市战略，激发高质量发展的强劲动能

部门专访

推动区域综合交通物流枢纽加速成型夯实对外开放基础

——专访市发展和改革委员会主任徐坚，市交通运输局党委委员、安全总监凡兵

省委赋予南充“区域综合交通物流枢纽”定位。当前，南充已成为重要交通枢纽节点，并入选全国复合型现代流通战略支点城市。下一步，南充在交通物流方面将如何发力？记者专访了市发展和改革委员会主任徐坚，以及市交通运输局党委委员、安全总监凡兵。

记者：达成铁路、兰渝铁路、成达万高铁、汉巴南铁路“四条铁路”在南充境内呈交会之势。下一步，我市在铁路建设方面有哪些打算？

徐坚：我们将紧盯四川东向北向开放引领区建设目标，全域作战推动巴南高铁在6月30日前具备开通条件，全线发力推动成达万高铁在2027年建成通车，全力以赴推动南充至广安铁路尽快开工建设。同时，进一步深化地区铁路枢纽总图研究，争取布局南北向高铁，谋划建设高铁物流节点城市，努力构建内畅外联的对外开放大通道，推动区域综合交通物流枢纽加速成型，为川东北经济区深度融入成渝地区双城经济圈建设作出贡献。

记者：南充已基本形成连接东西、贯通南北、城乡一体的交通运输格局。在交通方面我市还有什么大动作？

凡兵：建设开放通道是交通运输的核心工作，也是构建对外开放格局的先决条件。下一步，我们将着力建设双高铁、四高速等对外通道，畅通国省干线、农村公路等内部循环，做强综合物流枢纽功能，有效降低物流成本，加快建成区域综合交通物流枢纽，加速实现人享其行、物畅其流的美好愿景，为对外开放做好载体支撑，助力南充开放活市和四川东向北向开放引领区建设。

南充市融媒体中心记者易立权整理

记者手记

让开放成为现代化南充建设的活水源泉

◎易立权

对外开放，不仅反映着一座城市发展的胆识、格局，更是推动经济社会高质量发展的“加速器”。当前，南充正大力实施开放活市战略，加快推进四川东向北向开放引领区建设，其落脚点在更大范围、更宽领域、更高层次吸引人流、物流、资金流、信息流向南充汇聚，让开放成为现代化南充建设的活水源泉。这需要我们不断夯实对外开放的基础，准确把握时局，抢抓发展机遇，抢占“新赛道”，实现跨越式发展。

历经多年奋斗，南充开放的大门越开越大、开放的水平越来越高。达成铁路、兰渝铁路、成达万高铁、汉巴南铁路“四条铁路”境内交会，成南、南渝等“十六条高速”纵横交错，嘉陵江ⅳ级航道直达上海，阆中古城机场的建成通航让南充成为全省除成都、甘孜、阿坝外第四个拥有双机场的城市；拥有中国（四川）自贸区南充协同改革先行区、跨境电商综合试验区、保税物流中心（b型），开行有中欧班列、中老班列、国际卡班，去年南充现代物流园区物流总额突破千亿，成功入选全国复合型现代流通战略支点城市建设名单。加快推进四川东向北向开放引领区建设，我们有基础、有优势，有底气、更有信心。

在此基础上，我们应再接再厉，聚焦“对外大通道”这一基础，进一步融入国内“大循环”、畅通国际“外循环”、完善区域“微循环”，加快构建高效通达、便捷顺畅、通江达海的综合交通运输体系；聚焦“综合大枢纽”这一关键，打造综合货运枢纽和物流基地，让更多货物在南充物畅其流、货通天下；聚焦“开放大平台”这一载体，依托跨境电商综合试验区、保税物流中心（b型）等平台发展开放型经济，在更大范围、更宽领域、更高层次吸引人流、物流、资金流、信息流向南充汇聚。

开放活市战略孕育着南充未来发展的动力，只要我们保持闯的劲头、拼的作风，通过开放纾解发展之困、汇聚合作之力、凝聚创新之势，一定能推动南充在高质量发展的道路上乘风破浪、扬帆远航。