美丽南充 建设全国有影响力的高品质生活宜居区-九游会登录入口首页

高坪区下中坝一隅。

●南充市融媒体中心记者 李奎/文 乐校臣/图

初夏五月，万物繁茂。

城中，老旧小区改造一新，农贸市场旧貌换新颜，交通秩序井然有序；嘉陵江畔，公园星罗棋布、连点成片，成为南充市民的“诗与远方”；城郊，沃野平畴、物阜民丰，广袤田野欣欣向荣……南充，如果说山是这座城的名片、水是这座城的灵魂，那么宜居就是这座城的底色。

肩负新的时代使命，站在新的历史起点，回应“人民对美好生活的向往”，南充确定了“加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设”的发展定位。按照顶层设计，南充将坚持以人民为中心的发展思想，打造宜居、韧性、智慧城市，让宜居宜业成为现代化南充的城市标签。

定位与规划

建设全国有影响力的高品质生活宜居区

今年71岁的市民刘东平，是地地道道的南充人。远在上海工作的女儿建议他和老伴到上海生活，但老两口一直舍不得离开这片故土：“城市建设突飞猛进，城市面貌日新月异。特别是医疗资源丰富，就医看病方便，南充很适宜居住。”

在中国移动南充分公司上班的赵莉本是成都人，在南充上班2年后，买了房，把家从成都迁到了南充，成了名副其实的南充人。

“我爱南充这座城市。”在赵莉眼里，南充有2200多年建城史，文化底蕴厚重；有嘉陵江、凌云山等，有山有水；高校众多，教育资源丰富，孩子读书方便；出行便捷，拥有双机场，高速、航线四通八达，水路、高铁正在加快建设……

不过，作为一名新南充人，赵莉希望南充宜居城市建设步伐再加快些，规划起点更高、功能更完善、环境更优美，在全国都要有影响力，产生“虹吸效应”和强有力的竞争力，吸引越来越多的人前来就业、生活。

高品质的宜居环境，能提升群众的获得感、幸福感。

坚持以人民为中心的发展思想，擘画南充高质量发展宏图，市委因势提出“五区建设”发展定位，其中之一即“加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设”。

按照顶层设计，南充将在宜居、韧性、智慧城市建设上着力，持续提升就业、社保、教育、医疗等公共服务水平，建设更高水平的平安南充，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，共建共享幸福美好家园，让宜居宜业成为现代化南充的城市标签。

“位居西部、放眼全国，体现的是回应人民需求，让宜居升级提质上档。”南充市城乡规划设计研究院院长李燕认为，建设在全国有影响力的高品质生活宜居区，标志着规划将更加高品位、建设将更加高标准、管理将更加高效能，城市空间结构将更加优化、城市功能品质将更加提高、城市基础设施将更加完善，群众获得感、幸福感、安全感将进一步提升。

“南充拥有秀丽河川之美与多彩人文之韵。”市住房和城乡建设局副局长杨荣认为，建设全国有影响力的高品质生活宜居区，既与人文历史一脉相承，又与发展现实环环相扣，也是实现“加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章”奋斗目标的战略抓手、战略路径。

市民刘兆华在南充生活已经20余年，他一天天看着南充这座城市变美、变大，变舒适、变方便。他认为，南充建设全国有影响力的高品质生活宜居区，让人充满憧憬、充满期待。

优势与底气

区位优越、环境宜居、配套完善

赵修原是香港人，也是南充溢辉电子科技有限公司总经理。他算了一笔时间账，清晨起来赶往深圳宝安国际机场，乘坐早上8时20分的航班飞南充，上午10时45分便可到达南充高坪机场。在南充办完事后，乘坐下午或晚上的航班返回深圳，再用大约一个小时，就可以回到香港的家中。“一天跑个来回，时间还宽裕。”

正是看中南充的宜居环境、综合交通优势，赵修原向公司董事会建议，到南充投资建设片式电阻生产厂。如今，公司在南充的投资已经超过6亿元，新厂区已正式投产。2023年，企业实现产值3.59亿元。

赵修原的香港南充一日往返经历，正是南充加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设的底气与优势。

市住房和城乡建设局副局长杨荣认为，加快建设宜居、韧性、智慧城市，为南充打造全国有影响力的高品质生活宜居区奠定了坚实基础。南充发展能级高，是省内6个ii型大城市之一；城市品质优，市政公用设施综合水平指标连续多年排名全省前三；生态环境好，城镇污水治理两年攻坚行动圆满完成，市政排水管网雨污分流改造全面完成；城市形象美，是省级历史文化名城、中国“十大舒适之城”。

市卫健委主任朱胜国介绍，南充共有各类医疗卫生机构5653个、床位4.8万张、医疗卫生人员5.3万人。近3年引进培育硕（博）士等高端人才800余名，还拥有一批院士工作站、国家级临床重点专科、省级临床重点专科、国家临床医学研究中心区域（南充）中心，三级公立医院“国考”居全省第3位、“省考”居全省第2位，基层30分钟健康服务圈基本形成，这为南充建设全国有影响力的高品质生活宜居区提供了医疗保障。

“南充是教体大市，有基础、有优势、有潜力。”市教体局局长赵爱华认为，全市教育体育系统以实施名校长、名教师、名班主任“三名工程”为引领，加强教师队伍“引、育、管、评”，打造专业化教师队伍。近三年来，引进优秀教师3500余名、硕士研究生450名，新增和培养了一批享受国务院政府特殊津贴教师及国、省级优秀教师，是建设全国有影响力的高品质生活宜居区的人才支撑。

如今，南充“铁公水空”综合立体交通网络正在形成，多项指标位居全省前列。其中，铁路里程居全省第4位；公路通车里程和公路路网密度居全省第2位，农村公路通车里程居全省第1位；高坪机场通航城市达到22个、开通航线18条；通航水域面积、航道里程、船舶数量均居全省第1位，成为全国有影响力的高品质生活宜居区建设的交通优势。

优势凸显，但短板也同时存在。

杨荣认为，城市道路、公园绿地、停车位等基础设施建设还存在不足，城市核心竞争力还有待进一步提升。

“宜居，最重要的是要满足城市居民不同的需求。”李燕认为，建设全国有影响力的高品质生活宜居区，还要持续增强城市的吸附力和承载力，吸引更多年轻人到这座城市来工作、创业、生活；其次，要让生活在这座城市的市民感到舒服，教育、卫生、交通等功能要满足需求；最后，生态环境优美是加分项，需继续加大力度。

抓手与举措

锚定目标抓落实，把“规划图”变成“实景图”

初夏时节，走在南充高中文峰校区项目施工现场，目之所及皆是忙碌的场景。“南充提出建设全国有影响力的高品质生活宜居区，教育也是关键。我们全力以赴抓落实，上足机械和人力全时段施工，确保新校区如期完工，9月如期开学。”成都建工集团南充高中文峰校区项目经理蒋三林说。

奋斗目标已经明确，如今的南充，城市建设如火如荼、民生实事加快推进、项目建设不断提速、生态环境全面改善，各级各部门正锚定目标抓落实，把“规划图”变成“路线图”，把“施工图”变成“实景图”。

“作为住建部门，将持续发力，全力提升城市品质、激发城市动能、护航城市运转。”杨荣说，包括加快城市建设，有序推进城市有机更新，持续抓好海绵城市建设，加快推进城市公园和停车位建设、背街小巷改造提升；培育壮大产业主体，指导扶持企业升级增项、做大做强；围绕城镇燃气、建筑施工、自建房、消防审验、城市安全运行等工作重点，推动安全生产总体形势持续稳定向好，补齐污水收集处理设施短板，做好生态环境保护等。

“实施‘1366’工作目标，速度再快、步伐再大。”朱胜国介绍，以加快建设卫生健康事业高质量发展先行市为总目标，打造名医、名科、名院“三大品牌”，建设国家区域医疗中心、省医学中心、省级区域医疗中心、省级重大传染病救治中心、区域公共卫生中心、区域医学教育考试中心“六大中心”，实施国家区域医疗中心项目、省医学中心项目、区域公共卫生中心项目、中医药补短板项目、智慧医院建设项目、县域服务能力提升项目等“六大项目”。

“聚焦教育体育民生实事，重点实施‘四大行动’。”赵爱华说，基础教育扩优提质行动方面，完成基础教育学校布局调整，新（改扩）建一批优质中小学校，推进基础教育数字化；中职教育融合创新行动方面，加快临江新区南充国际职教城建设，打造一批市域产教联合体，科学匹配区域重大产业布局；高等教育内涵发展行动方面，加快建设南充大学城，完成南充卫生职业学院筹建，支持驻市高校提档升级；体育发展竞进提速行动方面，办好体育发展100件实事，举办第七届市运会，申办第十六届省运会。

宜居就是最大的民生。加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设，南充正逐浪而上，这里必将成为越来越多人的理想家园。

发展定位

加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设

部门专访

三方着力全力推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设

——专访市住房和城乡建设局副局长杨荣

近日，市住房和城乡建设局副局长杨荣在接受记者专访时表示，全市住建系统将聚焦“五区建设”发展定位和“五市战略”发展路径，精筑城，全力提升城市品质；育产业，全力激发城市动能；保安全，全力护航城市运转三个方面着力，为加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设作贡献。

记者：加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设，南充的优势体现在哪些方面？

杨荣：近年来，我市坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，加快建设宜居、韧性、智慧城市，城市发展日新月异，城市内涵不断丰富，宜居宜业水平显著提升。

发展能级高。南充是省内6个ii型大城市之一，全市城镇化率达到52.8%。省委、省政府赋予南充和达州组团培育川东北省域经济副中心的时代使命，省级南充临江新区加快发展，必将推动大城格局加速形成。

城市品质优。近五年来，全市新建城市道路195条，新（改）建城市公园66个，黄金江岸、印象嘉陵江等靓丽呈现，人均公园绿地面积达16.86平方米，市政公用设施综合水平指标连续多年排名全省前三。

生态环境好。城镇污水治理两年攻坚行动圆满收官，市政排水管网雨污分流改造全面完成，新（改）建雨污管网1888.67公里，中心城区、县城、建制镇生活污水处理率分别达98%、95%、75%。

城市形象美。南充是省级历史文化名城，全市实施挂牌保护的历史建筑187处，龙门古镇、六合丝厂历史文化街区已成为旅游景区和热门打卡地，印象嘉陵江湿地公园游人如织、清晖阁风景如画，“1227”、白土坝萦绕着城市的烟火气。城市美誉度、影响力正不断提高。

记者：当前城市还有哪些短板需要补齐？

杨荣：城市道路、公园绿地、停车位等基础设施建设还不足，交通拥堵、停车难等“城市病”还一定程度存在，适老化水平需要再提高；城市核心竞争力有待进一步提升，综合辐射能力不足，对周边城市的影响力、吸引力还有待提高；打赢蓝天、碧水、净土保卫战还需要久久为功。

记者：作为城乡建设行政主管部门，打算如何着力，推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设？

杨荣：重点从三个方面着力。

精筑城，全力提升城市品质。加快城市建设，有序推进城市有机更新，持续抓好海绵城市建设，加快推进城市公园和停车位建设、背街小巷改造提升、既有住宅增设电梯等民生实事，同步实施县城“精修细补十项民生工程”，加快补齐城市基础设施短板，进一步厚植城市底蕴、提升城市品质；加强“省级百强中心镇”创建培育和市级重点中心镇命名，实施小城镇建设管理补短计划，建设一批产业强镇、文旅强镇和商贸强镇，提升中心镇辐射带动力；大力推进农房和村庄建设现代化试点示范，建设安全宜居农房，积极创建“巴蜀美丽庭院示范片”和历史文化名镇名村，做优传统村落集中连片保护，打造宜居宜业和美乡村。

育产业，全力激发城市动能。培育壮大产业主体，实施“建筑强企”培育行动，出台《南充市支持建筑业企业发展的若干措施》，指导扶持企业升级增项、做大做强；深入实施“工业立市”战略，加速企业转型升级，推进建筑企业“智改数转”，稳步发展装配式建筑，大力推广绿色建筑、绿色社区、绿色建材和超低能耗建筑，探索发展智能建造、绿色建造、数字建造，加快建筑业工业化、数字化、绿色化转型；持续强化要素保障，进一步充实全市住房城乡建设领域专家智库，建设产业工人培育基地，推动以产促城、以城兴产、产城融合。

保安全，全力护航城市运转。围绕城镇燃气、建筑施工、自建房、消防审验、城市安全运行等工作重点，加强检查督导，加大整治力度，从严开展监管执法，推动安全生产总体形势持续稳定向好；强化生态环境保护，持续巩固城镇污水治理两年攻坚行动成效，补齐污水收集处理设施短板，规范化收集处置污泥，强化工地扬尘治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

南充市融媒体中心记者李奎整理

记者手记

为幸福生活进一步“加码”

◎李奎

5月的南充，青山含翠，生机勃发。

站在新的历史起点，高起点擘画南充发展，回应“人民对美好生活的向往”，市委因势提出加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设的发展定位，这不仅是“加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章”奋斗目标的重要抓手，也将让南充人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为幸福生活进一步“加码”。

这是一次大视野、大手笔的城市提质行动。当前的南充，城市建设如火如荼。站在西山山顶远眺南充城，可见路网密织、公园镶嵌，碧水与高楼互映，一幅水清岸绿景美的“嘉陵江风光图”展现在眼前。尽管如此，南充的城市建设还存在短板，如停车位不足、交通拥堵等城市难题还一定程度存在；对人口的吸引力，特别是对年轻人的吸引力还不够等……城市大提质势在必行。

这是一次大力度、大气魄的民生改善行动。将有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更好的出行体验……回应“人民对美好生活的向往”，南充民有所呼、政有所应。

加快推进全国有影响力的高品质生活宜居区建设，是发展成果由人民共享承诺的落地见效，是人民群众看得见摸得着的民生福祉，必将让南充如同大鹏展翅，在更广阔的空间、更高的起点铺展全新的发展势头。